山东省工业和信息化厅2025年度全省盐业企业“双随机、一公开”暨跨部门综合监管集中抽查工作实施方案

按照《2025年度部门联合“双随机、一公开”暨跨部门综合监管抽查计划》要求，为做好全省盐业企业“双随机、一公开”抽查工作，制定本方案。一、抽查对象省内11家食盐定点生产企业，121家食盐定点批发企业（含11家拥有批发资质的食盐定点生产企业），在鲁经营食盐批发业务的省外食盐定点批发企业4家，其它制盐企业53家，共178家企业（以“双随机、一公开”监管平台实际抽取名单为准）。确定检查任务及抽查比例为：100%。二、检查层级按照“强监管、减干扰、促规范”的原则，采取部门联合、省市县三级联动、标签化管理和区分层级管理，开展省统一组织的“双随机、一公开”抽查工作。由各县（市、区）食盐专营执法部门和市场监管部门，按“双随机、一公开”监管平台推送的任务进行联合检查。各市工业和信息化局（负责食盐专营监管的部门）负责督导本区域内的检查工作。三、检查人员根据区分层级管理的原则，通过各级“双随机、一公开”监管平台检查人员名录库，灵活采取多种方式随机匹配检查人员，确定检查人员名单。四、检查时间以省“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室确定的2025年第二次部门联合“双随机、一公开”集中抽查规定时间内完成（具体时间另行通知）。五、抽查内容食盐专营工作检查内容：食盐定点企业的企业资质、流通渠道、销售范围、企业生产经营记录（近2年）、食盐定点企业社会责任储备落实情况；检查制盐企业近2年的销售记录保存情况。六、抽查流程（一）确定检查对象名单。通过省“双随机、一公开”监管工作平台，自动抽取检查企业名单后直接推送至各市，省工业和信息化厅网站将公布2025年食盐专营“双随机、一公开”抽查企业名单，对于注销、吊销等无效主体，不再开展检查。（二）科学匹配检查人员。以省“双随机、一公开”监管平台抽查计划，由市或县相关部门操作，系统随机匹配检查人员。原则上不得随意更换检查人员，因岗位调整、工作冲突、身体健康状况等特殊情况无法继续履行检查任务的，经部门分管领导同意后，由其他检查人员进行检查。（三）规范开展入企检查。按照公布的抽查企业名单，执法人员严格按照入企行政检查规范认真实施现场检查，入企前检查前，通过“鲁执法”平台进行具体行政检查任务备案，严格落实扫码入企要求。相关企业要做好相关备检材料准备工作，检查过程不得干扰检查对象正常经营。（四）审慎录入检查结果。检查人员要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束后20个工作日内，将检查结果录入省“双随机、一公开”监管工作平台，检查结果将归集到市场主体名下并通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示。如依法做出行政处罚的，应按照《关于实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”的通知》（鲁发改财金〔2023〕643号）做到两书同达。（五）稳妥做好后续处理。检查中，对不配合检查情况严重和发现问题待后续处理的情况做好后续跟踪处理。山东省工业和信息化厅   2025年8月18日     联系电话：消费品产业处（盐业处）0531-51782636