重庆市3家电解铝企业会被执行阶梯电价加价收费吗？如何节能降耗？

重庆市电解铝行业耗能高、碳排放量大，年用电约占重庆市工业用电10%，在“十四五”期间，各项有关电解铝政策的出台，对电解铝电耗限制的收紧尤为明显。本文结合当前重庆市电解铝行业节能形势，提出下一步措施建议。

1 企业现状

重庆市现有3家电解铝企业，设计产能为51.6万吨，占全国电解铝设计产能的1.14%。据统计数据报道，2022年重庆市电解铝产量49.01万吨，占全国电解铝总产量的1.22%，产能利用率为94.98%，高于全国电解铝实际产能利用率88.85%。通过对2022年3家电解铝企业实际交流电耗与设计值对比分析，发现3家企业铝液交流电耗均优于设计值。

重庆市所有电解铝企业近五年数据，行业平均能效水平如下表所示。

2 节能形势

1.国家发展改革委《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2021〕1239号）中提出，自2023年起，分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13450千瓦时（不含脱硫电耗）；自2025年起，分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13300千瓦时（不含脱硫电耗）。

按照2022年度数据看，全市电解铝企业铝液综合交流电耗仅有一家达到2023年度要求，不进行阶梯电价加价收费，但所有企业目前均未达到2025年要求。新的阶梯电价政策实施后，预计2025年企业铝液综合交流电耗将超过通知要求，导致企业将被执行阶梯电价加价收费。按照现有能效水平计算，预计总计加价7.95亿元，按照产品产量计算，每吨电解铝预计加价1622余元，极大提高企业生产成本。

2.国家发展改革委等六部委2021年10月18日下发的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》（发改产业〔2021〕1464号）提出，到2025年，电解铝行业达到标杆水平的产能比例超过30%。

根据《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》铝液交流电耗（标杆值）≤13000kWh/t的要求，就当前行业能效水平和企业电解槽设计能耗值来看，重庆市暂无企业达到此能效标杆水平，若不加大力度对电解铝行业进行提效升级将无法完成任务。

3.《电解铝和氧化铝单位产品能源消耗限额》（GB21346-2022）将于2024年1月1日实施，新标准对现有电解铝企业电耗指标明显收紧。

参照全市近五年铝液平均交流电耗最优为13182kWh/t，铝液平均综合交流电耗为13489kWh/t，按照《电解铝和氧化铝单位产品能源消耗限额》（GB21346-2022）计算分析，重庆市电解铝企业各项指标仅达到3级能耗限额要求。

3 节能措施

重庆市电解铝企业为降低能耗，提高能源利用水平，积极开展节能技改，企业实施的节能技改主要如下表所示。

通过不断节能技改，电解铝企业能耗水平有所降低，但距离达到能效标杆水平仍存在较大差距。

4 节能建议

（一）应用先进适用技术，提高能效水平

采用先进生产技术，如电解铝新型稳流保温铝电解槽节能改造、铝电解槽大型化、电解槽结构优化与智能控制、铝电解槽能量流优化及余热回收等节能低碳技术改造，提高企业能效水平。

1.电解铝新型稳流保温铝电解槽节能改造。该技术突破了传统铝电解低电压低效率技术缺陷，建立了铝液、阴极碳块、钢棒及组装同步优化组合的稳流模式，创新了电解槽能量平衡设计理念，开发出了稳流高导钢棒，对复杂电解质体系进行了系统性研究，形成了铝电解槽的综合节能系统解决方案。该技术为铝电解节能技术，主要涉及新建或大修铝电解槽技术改造，实现设备主要是电解槽，电解槽在大修或新建时使用该技术。

2.电解槽结构优化与智能控制。在结构优化方面，通过采用先进的材料和技术，如高强度钢材、低摩擦轴承和低噪音电机等，以提高设备的寿命和稳定性，同时采用先进的制造工艺和自动化控制系统，以提高生产效率和降低生产成本；在智能控制方面，可以考虑采用先进的算法和控制策略，如模糊控制、神经网络和人工智能等，以实现电解槽的自适应控制和优化调节。

3.铝电解槽能量流优化及余热回收。通过能量流优化获得电解槽最佳热特性，探索电解槽运行的极限优化工艺，挖掘铝电解“输入端节能”的潜力。同时，实施铝电解“输出端节能”，回收电解槽的损耗热能，并将其投入供热系统。

（二）提高数字化节能提效技术水平，优化用能系统

探索5G、云计算、边缘计算、物联网、大数据、人工智能等数字技术在电解铝行业节能提效领域的研发应用，推动企业深化能源管控系统建设通过能量流、物质流等信息采集监控、智能分析和精细管理，实现以能效为约束的多目标运行决策优化等。鼓励企业基于能源管控系统探索实施数字化碳管理，协同推进用能数据与碳排放数据的收集、分析和管理。

（三）提高自动化控制水平，提高冶炼效率

虽然大多数电解铝企业都应用了计算机控制技术，但自动控制水平仍然比较低，如无法自动获取完整的电解槽生产信息。企业应进一步深入研究模糊控制、人工智能、自动化控制等技术手段并将这些技术手段应用在电解铝冶炼的自动控制中，全面采集电解槽生产信息并自动控制冶炼过程，减少冶炼中的问题，提高冶炼效率，避免不必要的能源消费。

（四）探索光伏发电直流接入电解铝生产，减少外购电

参照昆明阳宗海绿色铝产业园，并结合重庆市实际，探索夏季实施光伏直流电系统直供铝冶炼生产技术的应用。该系统包含光伏发电模块、燃料电池储能模块、时空异构耦合控制器和电网供电模块，可根据不同输入侧电压和电解铝电解槽的额定电压U0计算需要的占空比，控制电能输入侧的输出电压，减少了逆变、整流过程中的电能损耗，可为绿电直供电解铝行业提供技术支持，进一步缓解电网夏季供电压力和调峰压力，提高电解铝行业的可再生能源利用水平、能效水平，减少企业外购电。