央行行长潘功胜：稳妥化解大型房企债券违约风险

【门窗幕墙网】“金融系统将针对经济形势的变化，精准有力实施宏观调控，切实加强金融监管，着力扩大内需、提振信心、防范风险，推动经济运行持续回升向好。”10月21日，十四届全国人大常委会第六次会议听取了《国务院关于金融工作情况的报告》（以下称《报告》）。受国务院委托，中国人民银行行长潘功胜向全国人大常委会报告2022年第四季度以来金融工作情况。《报告》中关于房地产领域的一些表述值得关注。一视同仁支持房地产企业合理融资需求在着力维护金融市场稳健运行方面，潘功胜强调，稳妥化解大型房地产企业债券违约风险，强化城投债券风险监测预警和防范。据潘功胜介绍，在防范化解金融风险隐患情况方面，维护房地产市场平稳运行。因城施策实施好差别化住房信贷政策，下调二套房利率政策下限，统一全国层面首付款比例政策下限，配合相关部门将首套房认定标准调整为“认房不认贷”，更好支持刚性和改善性住房需求。同时，保持房地产融资平稳有序，延长房地产“金融16条”实施期限，指导金融机构用好3500亿元专项借款、2000亿元保交楼贷款支持计划。加大民营企业债券融资支持工具支持力度。防范金融市场风险联动和外部冲击，防范化解大型房地产企业债券违约风险，维护理财公司流动性稳定，防范信用收缩和风险溢价抬升影响企业融资。《报告》要求，积极稳妥防范化解金融风险，完善对大型企业集团债务风险的监测，继续稳妥推动存量风险处置。对房地产市场风险，按照因城施策原则，指导各地精准实施差别化住房信贷政策，加大保交楼金融支持力度，一视同仁支持房地产企业合理融资需求，保持房地产融资平稳。加大保交楼金融支持力度，积极做好城中村改造在降低个人消费信贷成本上，首套住房贷款利率动态调整机制正在发挥着作用。根据《报告》，今年前9个月新发放个人住房贷款利率为4.13%，同比下降0.88个百分点。推动降低存量首套住房贷款利率，近5000万笔、22万亿元存量房贷利率下降，平均降幅0.73个百分点。货币政策执行情况方面，发挥结构性货币政策工具作用。延长租赁住房贷款支持计划期限至2024年末，延长保交楼贷款支持计划期限至2024年5月。《报告》称，继续实施好存续结构性货币政策工具，用好用足普惠小微贷款支持工具、保交楼贷款支持计划和租赁住房贷款支持计划。此外，《报告》还提出，要持续提高金融服务实体经济的能力，支持基础设施和重大项目建设。加大保交楼金融支持力度，积极做好城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、规划建设保障性住房的金融支持工作。支持重大项目加快建设。推动基础设施领域和住房租赁领域不动产投资信托基金（REITs）市场建设，盘活存量资产。