东营市推动化工产业转型升级 排查化工生产企业837家

　　东营市高度重视化工产业转型升级工作，组织制定了化工产业转型升级工作方案，明确了路线图、时间表，目前动员部署、摸底调查、企业自查自改、评级评价四个阶段的工作任务已经完成，取得了初步成效，助推安全生产水平提档升级。

　　东营市在全市范围内深入开展了摸底调查，共排查出化工生产企业837家，各类化工园区、集中区24个。在此基础上，科学设置安全评价指标体系组织开展安全生产评级评价，设置了选址布局、装置设备工艺、储存装卸、风险评估等7大类34个子项，每个子项赋予相应分值，按照得分高低评定等次。明确市县两级责任，由市里负责制定标准体系，县区、开发区作为工作主体负责组织实施。初次评级，按安全生产方面“差”等企业数量不低于辖区企业总数20%的比例，提报评级结果。为确保“一把尺子量到底”,统一把握标准尺度，企业评级评价全部委托第三方机构开展，而且评级工作启动前对所有参评人员进行了为期1周的业务培训。评级结果由专家组统一出具，其他工作人员一律不准插手干预。企业对所提供材料的真实性、专家组对评级评价结果“签字背书”。目前首次安全生产评级已经完成，优、中、差等企业分别占全部参评企业的28.57%、45.65%、25.78%。今后评级工作每年开展1次，实行动态管理。

　　通过评级评价，梳理出评级类别为“优”“中”的企业安全生产方面存在的问题7659条，由市、县执法队伍逐一列明需整改事项，下达整改文书，督促指导企业整改，目前已完成整改5190条;对“差”等企业，在组织企业停产整顿的同时，综合考虑企业职工、银行贷款、社会稳定等因素，严格按照法律程序，“一企一策”制定处置方案。目前，175家“差”等企业已全部停产整顿。全市排查出的原837家化工生产企业中有171家已转产或拆除，不再从事化工生产业务。

　　东营市政府在充分调研、广泛征求意见的基础上，出台了《关于调整化工产业布局的意见》，确定化工产业发展布局采取“1+N”模式，“1”，即打造1个国家级临港石化产业基地，包括东营港经济开发区、河口蓝色经济产业园、利津滨海新区三个片区;“N”,即国家级临港石化产业基地之外，符合相应条件的若干个重点企业，建设重点企业园区。今后新建化工企业，原则上全部进入临港石化产业基地。现有企业中除符合条件的重点大企业外，加快推动企业转产、搬迁改造或关闭淘汰。