随着安徽两会的结束,31个省份的省级地方两会全部落幕。地方两会,各省发布的政府工作报告无疑是最大的看点。今年各省政府工作报告中几乎都展示了“十二五”时期经济社会发展回顾,由于16年是“十三五”规划的开始,因此各省政府在重点提出2016年的工作目标外,还对“十三五”长期目标做了重要规划,而 经济增长仍然是处于首要地位。
2016年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是推进结构性改革的攻坚之年,因此省级政府今年的工作目标意义重大。 从省级地方政府工作目标可以看出,经济增长、固定资产投资、进出口、公共预算收入、就业失业、节能减排等被提及最多,感受最深的是地方发展更加注重环境保护,在节能减排、降低污染排放中实现良性发展,其中有24个省或直辖市在预期目标中提到要完成国家节能减排下达的目标任务,因此后期环保行业上的投入加大有望成趋势,环保行业也有望成为继房地产后又一个支柱性产业。分别如下:
1、广东:今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%至7.5%,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长9.5%以上,出口总额增长1%以上;地方一般公共预算收入增长9%以上;居民消费价格涨幅预期3%左右;居民人均可支配收入增长高于经济增长,城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排降碳约束性指标完成国家下达年度计划。
2、江苏:今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%至8%,全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.6%,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长10.5%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,外贸进出口力争实现正增长,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业100万人,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排确保完成国家下达的目标任务。
3、山东:2016年主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%-8%,地方一般公共预算收入增长8.5%。城镇新增就业110万人,城镇登记失业率控制在4%以内。进出口保持稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格上涨3%。常住和户籍人口城镇化率分别达到59%和49%。全面完成国家下达的年度节能减排约束性指标。
4、浙江:今年全省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%-7.5%,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作取得实质性进展,节能减排降碳指标完成或超额完成国家下达的目标任务。
5、河南:今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长7%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总值增长7%,实际到位省外资金增长7%,城镇新增就业100万人以上,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.6个和1.4个百分点,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排、环境质量改善等约束性指标完成国家下达任务,发展质量和效益明显提高,结构性改革取得实质性进展。
6、四川:今年全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,进出口增速高于全国平均水平,地方一般公共预算收入增长7%左右,城乡居民收入分别增长8%左右、9%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格指数调控目标控制在103左右,完成国家下达的节能减排和环保目标任务。
7、河北:今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,出口总值增长5%,规模以上工业增加值增长5%以上。单位生产总值能耗下降3.5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1.5%、2%、1%和2%,PM2.5浓度下降6%以上。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上。居民消费价格涨幅控制在3%左右。城镇新增就业75万人,登记失业率控制在4.5%以内。常住人口城镇化率提高1.9个百分点。在实际工作中,我们将向着更高的目标努力,使经济社会发展得更好更快一些。
8、湖北:今年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右;居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇新增就业70万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;全面完成国家下达的节能减排任务。结构性改革取得实质性进展。过剩产能和房地产库存明显减少;企业成本上升和工业品价格下跌势头得到遏制,有效供给能力有所提高,财政金融风险有所释放。
9、湖南:今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8.5%左右,规模工业增加值增长8%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长10%,一般公共预算收入增长8%以上,全体居民人均可支配收入增长8.5%左右,万元GDP能耗下降3%。
10、辽宁:今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长6%左右;一般公共预算收入增长3%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民收入增长与经济增长同步。
11、福建:今年经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8.5%,力争更快更好些,保持比全国高2个百分点左右的增幅;一般公共预算总收入增长8%,地方一般公共预算收入增长6.5%;全社会固定资产投资增长16%;外贸出口增长2.5%,实际利用外商直接投资增长6%;社会消费品零售总额增长12%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均可支配收入增长9%;落实节能减排降碳任务。
12、北京:全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;一般公共预算收入增长6.5%以上;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在3%以内;城乡居民可支配收入增长与经济增长同步;万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别下降3.5%、3%左右和4%,细颗粒物浓度下降5%左右。
13、上海:今年全市经济社会发展主要预期目标是:经济发展质量效益进一步提高,全市生产总值增长6.5%-7%,一般公共预算收入增长7%。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在3.5%以上。城镇登记失业率控制在4.4%以内,居民人均可支配收入增幅与经济增长保持同步,居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右,单位生产总值能耗、主要污染物排放量进一步降低。
14、安徽:经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8.5%左右,财政收入与经济增长同步,固定资产投资增长11%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,外贸进出口增长高于全国平均水平,城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业60万人、登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成年度目标任务。
15、陕西:主要预期目标为:经济增长8%左右,地方财政收入增长10%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民收入分别增长9%和10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,物价涨幅控制在3%左右。
16、内蒙古:主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长6%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%,单位生产总值能耗下降2.8%,城镇新增就业26万人,居民消费价格涨幅控制在3%左右,结构性改革取得实质性进展。
17、广西:经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%-8%,财政收入增长6%左右,固定资产投资增长14%,社会消费品零售总额增长9.5%,进出口总额增长12%,居民人均可支配收入实际增长7.5%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,城镇新增就业35万人。
18、江西:今年全省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%以上,财政总收入增长9%左右,一般公共预算收入增长9%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,500万元以上项目固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长11%,外贸出口增长2%左右,实际利用外资增长9%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成国家下达的计划任务。
19、天津:全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长10%,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民收入增长9%左右,节能减排完成年度任务。
20、重庆:全市经济社会发展的主要目标是:生产总值增长10%左右,规模以上工业增加值增长10.5%左右,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长12.5%、11%和10%左右,一般公共预算收入增长10.5%左右,城镇登记失业率稳定在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城乡居民收入增长与经济发展同步,单位生产总值能耗、二氧化碳减排等约束性指标完成国家下达任务。
21、黑龙江:今年经济增长预期目标为6%-6.5%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民收入增长与经济增长基本同步。预计单位地区生产总值能耗下降3.5%。
22、吉林:今年主要预期目标安排是:地区生产总值增长7%,规模工业增加值增长6%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长9.5%,地方级财政收入增长3.5%,招商引资到位资金增长12%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%和11%,节能减排完成省下达任务。
23、云南:今年经济社会发展的主要目标建议为:国内生产总值增长8.5%左右,地方一般公共财政预算收入增长5%以上,城镇常驻居民人均可支配收入增长8.5%,农村常驻居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成国家下达的节能减排指标。
24、山西:经济社会发展的主要预期指标是:地区生产总值增长6%左右,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长5.5%左右,城镇新增就业岗位40万个,城乡居民人均可支配收入增长6%左右和6%以上,一般公共预算收入下降7%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内。约束性指标:包括万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放量、用水量,主要污染物减排,设区市空气质量优良天数比例,劣V类水体比例,新增建设用地降幅,农村贫困人口脱贫人数,城市棚户区住房改造数量,按照国家要求设置,完成国家下达任务。
25、贵州:今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%,农业增加值增长6%、规模以上工业增加值增长10%、服务业增加值增长11%;减少农村贫困人口100万人,8个贫困县、120个贫困乡镇摘帽,2000个贫困村退出;固定资产投资增长18%、社会消费品零售总额增长11.5%、进出口总额增长20%;一般公共预算收入增长8%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%;城镇新增就业75万人;居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内;城镇化率提高到44%,森林覆盖率提高到52%,节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。
26、新疆:经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长6%,一般公共预算收入增长5%左右,居民消费价格总水平涨幅3%左右,城镇新增就业44万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在11.6‰以内,城乡居民人均收入增幅不低于生产总值增幅,能源、水、建设用地等资源消耗及二氧化碳等温室气体排放控制在约束指标范围内。
27、甘肃:经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,实现农村贫困人口脱贫100万人以上,科技对经济增长的贡献率提高1个百分点,战略性新兴产业占生产总值的比重提高1个百分点,单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制指标。
28、海南:今年主要预期目标是:地区生产总值增长7.0-7.5%,地方一般公共预算收入增长8.0%,固定资产投资增长10.0%,社会消费品零售总额增长8.5%,城镇常住居民人均可支配收入增长7.0%,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%,居民消费价格涨幅3.5%左右,城镇新增就业9万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内,全面完成国家下达的节能减排降碳控制目标,实现18万农村贫困人口脱贫与巩固提升。
29、宁夏:今年的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,地方一般公共预算收入增长7.5%以上,一般公共预算支出增长10%,社会消费品零售总额增长8%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排降碳完成国家下达任务。
30、青海:今年经济社会发展主要预期目标是:在优化结构、提高质量效益的基础上,生产总值增长7.5%左右,新增城镇就业6万人,农牧民转移就业105万人次,城乡居民人均可支配收入增长9%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右,主要城市空气质量优良率保持在75%以上,湟水河出境断面水质达标率达到83%以上,节能减排目标控制在国家规定目标以内。在完成上述目标基础上,结构性改革取得实质性进展,过剩产能和商品住房库存减少,企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制,有效供给能力不断提高,地方财政收入保持协调增长,财政支出结构更加合理,金融风险有效释放。
31、西藏:经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%以上,公共财政预算收入增长15%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长13%,城镇登记失业率控制在3%以内。
另外全国两会将于3月5日和3月3日在北京开幕,对我国长期和今年的发展必然是影响重大。