印尼铝产业高速扩张引警示：煤电依赖或重演“镍业碳锁定”

　　印尼铝土矿与铝产业正进入快速扩张周期，但能源结构与资源约束问题同步显现，引发对“高碳锁定”和资源过度消耗的担忧。

　　根据能源与清洁空气研究中心（CREA）报告，印尼氧化铝产能预计将从2025年的900万吨跃升至2030年的3250万吨，电解铝产能则可能从100万吨扩张至1400万吨，增幅极为显著，显示该国正加速推进铝产业链下游化战略。

　　然而，这一扩张路径高度依赖能源密集型供电体系，且多数新建项目仍计划采用自备煤电（captive coal power），即企业自建燃煤电站为工业生产供电。

　　CREA指出，这种模式在印尼镍产业快速扩张过程中已被广泛使用，并导致大量燃煤电站集中建设，形成新的碳排放与环境压力中心。

　　尽管印尼已承诺停止新建传统燃煤电厂，但自备电站在满足“10年内减排35%”条件下仍被允许建设，从而为煤电继续扩张留下政策空间。

　　报告进一步强调，铝产业扩张还可能带来资源端的结构性风险。随着下游产能迅速增加，对铝土矿的需求将大幅上升，预计到2030年代中期相关原料需求将达到6500万吨级别，而印尼已探明的铝土矿储量在当前开采节奏下可能在约12年内耗尽。这意味着产业扩张不仅面临能源约束，也存在资源供给可持续性问题。

　　分析人士指出，如果现有项目全面推进，印尼可能在铝产业领域复制“镍业模式”，即以煤电驱动的重工业扩张路径。这将削弱其碳中和目标的实现空间，同时增加地方环境污染与健康负担。

　　CREA建议，政府应加强项目审批透明度，建立基于真实储量与能源可得性的规划体系，并优先推动工业园区接入区域电网与可再生能源系统，以减少对化石能源的依赖，从而避免形成新的高碳产业锁定结构。