深化建筑许可改革 提升服务水平

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2021年04月08日 09:29:39
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办理建筑许可是经营者成为市场主体后建设自身生产经营场所的必要环节,包括新建、改建、扩建各类房屋建筑工程与城镇市政基础设施工程全部内容,是体现一个地区营商环境好坏的重要指标。为此,区工程建设项目审批制度改革领导小组全面贯彻我市工程建设项目试点改革、深化改革相关精神,驰而不息守正创新,提出如下具体举措:

  1.建筑许可改革范围再扩大。社会投资简易低风险工程应用范围扩大至建筑面积不大于1万平方米(不含地下工程)、建筑高度不大于24米的单一功能厂房或普通仓库。出让方式取得工业、仓储用地的社会投资产业类项目,推动将建筑许可服务节点由“拿地后”拓展到“拿地前”新尝试。

  2.建筑许可办理时限再压缩。社会投资房建工程立项到取得施工证审批时间压缩至40个工作日,建设工程设计方案审查和规划许可证核发审批时间压缩至15个工作日。社会投资简易低风险工程从获得土地到不动产登记压缩至14个工作日。市政公用设施报装用时压缩至4个工作日。

  3.建筑许可环节手续再精简。土地出让前即明确评估评价关键指标要素和设计要点,建设单位可依据“用地清单”启动相关前期工作,并免于办理地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证(特殊情况除外)、水土保持方案手续,完成区域评估的还可免于单独进行评估和审批。公开出让方式取得国有用地的,建设单位签订使用权出让合同后可直接领取建设用地规划许可证。对备案类工程建设项目全部实行在线自动备案。社会投资简易低风险工程免去节能评价、环境影响登记表备案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价等审批事项,市政公用单位局部管线接驳可免于办理备案、工程规划、施工许可事项。

  4.建筑许可服务水平再提升。全面实现在线申请、在线受理、在线出证、免费邮寄服务,持续完善“一口进件、阶段办理、牵头负责、并联审批、一口出件”并联办理机制,选派各部门业务骨干前沿部署,依托区、街道园区两级帮代办机制优势,及时收集解决项目单位现实难题、量身设计定制并联推动路线图,实现工程建设许可、施工许可与市政设施接入工程全并联,信息同步推送、共享调用,进一步提高建筑许可办理效率。

  5.建筑许可承诺形式再丰富。对不涉及危化品、文物保护、生态环保等特殊要求的工业项目,建设单位可在土地前期阶段通过信用承诺先行开展规划审核、施工图审。对完成建设工程设计方案总平面图审查的建筑项目,实现建设工程设计方案和放线测量技术报告告知承诺审批。社会投资简易低风险工程施工图审查事项,建设单位可与勘察设计单位按照告知承诺完成手续办理,为守信企业快速完成建筑许可打开快速通道。


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